L'Unione Postale Universale (UPU) è la seconda organizzazione internazionale più antica al mondo, fondata nel 1874, con sede a Berna (Svizzera). È un'agenzia specializzata delle Nazioni Unite dal 1948. Oggi conta 192 paesi membri e la Repubblica di Croazia è membro a pieno titolo dell'UPU dal 1992.
Oggi, l'UPU è il principale forum di cooperazione tra tutte le parti interessate del settore postale per garantire una rete universale per la fornitura di prodotti e servizi contemporanei. In questo senso, l'UPU ha il ruolo di consigliare, mediare, collegare e fornire assistenza tecnica ove necessario, nonché stabilire regole per lo scambio internazionale di invii postali e formulare raccomandazioni per incoraggiare la crescita e lo sviluppo di servizi di lettere, pacchi e finanziari e per migliorare la qualità del servizio per gli utenti dei suddetti servizi.
Il lavoro dell'UPU si svolge all'interno di quattro organi principali: il Congresso, il Consiglio di amministrazione, il Consiglio delle operazioni postali e l'Ufficio internazionale.
Il Congresso è l'autorità suprema dell'Unione Postale Universale che si riunisce ogni quattro anni. I rappresentanti autorizzati di tutti i paesi membri dell'UPU partecipano ai suoi lavori. Il Congresso discute e adotta una nuova strategia postale mondiale e stabilisce le regole future per lo scambio internazionale di invii postali. Un Congresso straordinario può essere convocato su richiesta di almeno due terzi dei paesi membri dell'UPU. L'UPU ha tenuto quattro Congressi straordinari fino ad oggi: uno nel 1900 a Berna, uno nel 2018 ad Addis Abeba, uno nel 2019 a Ginevra e uno nel 2023 a Riyadh. Il prossimo Congresso postale universale si terrà nel 2025 a Dubai.
Il Consiglio di amministrazione, che è composto da 41 paesi membri, garantisce la continuità del lavoro dell'UPU tra i Congressi, supervisiona le sue attività e affronta questioni normative, amministrative, legislative e legali. Il Consiglio di amministrazione ha l'autorità di approvare nuovi regolamenti e procedure fino al prossimo Congresso per rispondere tempestivamente alle sfide dei cambiamenti nel settore postale. È responsabile del coordinamento dell'assistenza tecnica ai paesi membri e può anche adottare varie misure per affrontare questioni urgenti.
Il Postal Operations Council, che è composto da 48 paesi membri, è la mente tecnica e operativa dell'UPU. Questo consiglio si occupa degli aspetti operativi, economici e commerciali dell'attività postale. Fornisce inoltre raccomandazioni ai paesi membri sugli standard per i processi tecnologici, operativi o di altro tipo, quando necessario.
L'International Bureau funge da segretariato dell'UPU e fornisce supporto logistico e tecnico agli organi dell'organizzazione, impiegando circa 250 membri dello staff provenienti da circa 50 paesi membri. L'Ufficio promuove la cooperazione tecnica tra i paesi membri ed è assistito sul campo da coordinatori regionali, in particolare per quanto riguarda l'assistenza agli operatori postali nei paesi in via di sviluppo nella pianificazione, preparazione e implementazione dei loro progetti di sviluppo dell'attività postale. All'ultimo, 27° Congresso UPU tenutosi nel 2021 ad Abidjan, Masahiko Metoki (Giappone) è stato eletto Direttore generale dell'International Bureau UPU e Marjan Osvald (Slovenia) è stato eletto suo vice.
Quest'anno, il 150° anniversario dell'UPU sarà celebrato nel settore postale di tutto il mondo. Come parte di questa celebrazione, l'Ufficio internazionale dell'UPU ha invitato tutti gli operatori postali a emettere francobolli commemorativi per celebrare questo importante anniversario. Inoltre, si prevede un gran numero di edizioni filateliche su questo argomento. Pertanto, anche le Poste croate si uniscono a questa celebrazione nell'anno giubilare dell'UPU con questo francobollo commemorativo. Sarà emesso il 9 ottobre, in occasione della Giornata mondiale della posta e dell'anniversario della fondazione dell'UPU.
